天然橡胶生产成本高价格低!委员联名建议:给予补贴!

2019/3/7 7:30:01    中国农机化导报

  

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海南是我国天然橡胶主产区,在维护天然橡胶资源安全上肩负国家重要使命。今年,以全国政协委员于迅为第一提案人的住琼全国政协委员联名提交提案,建议给予海南天然橡胶胶农补贴。

提案提出,受胶价走低影响,胶农收入越来越少,严重挫伤了胶农种植管护橡胶林的积极性,不少胶农选择弃割打工,一些橡胶园区出现停止管护、停止割胶“弃管弃割”的情况。同时,胶林更新缓慢、胶树老龄化等系列问题,严重影响了橡胶产业的健康发展。另外,部分胶农由于缺乏外出务工所需的劳动技能致贫、返贫。

于迅等委员指出,从国际来看,天然橡胶主产国普遍对橡胶生产实施补贴政策。中央财政有必要加大政策支持力度,同时借鉴世界橡胶主产国的通行做法,对胶农进行补贴。建议由财政部会同农业农村部,采取财政直接补贴+金融保险的方式,充分发挥财政和金融的杠杆作用,把政府直接补贴与市场价格机制结合起来,推动形成保护胶农利益、促进产业健康发展、维护国家战略资源安全的长效机制。

于迅等委员建议:一是对橡胶非生产期直接生产成本进行补贴。胶农种植橡胶林从抚育到成熟收割整个生命周期约为30年,前7至8年为非生产期,没有收入,非生产期直接生产成本主要包括种苗成本、生产资料成本,可对这两项成本进行补贴。二是对橡胶生产期生产劳力成本和胶农参加价格保险进行补贴。胶农在成熟期能割胶,有一定收入,但针对橡胶价格长期低迷、价低伤农、胶民割胶意愿低的现状,为充分调动胶农割胶积极性,提高干胶产量,促进胶农增收,建议中央财政对胶农生产期的生产劳力成本进行补贴,同时通过价格保险保费补贴方式支持胶农开展生产。